近年来,城区主动适应城市发展的新形势新要求,按照市委、区委工作部署,以深入推进保利金町湾综合治理为范本,以组织架构再造、工作机制再造、管理模式再造“三项再造”为抓手,探索建立党组织领导下的“三区合一”治理体系,精准提升金町滨海旅游区治理效能。组织架构再造变“单打独斗”为“协同作战”在此之前,由于旅游区内所有权、管理权和经营权“三权”界限模糊,存在基层治理难、产业培育难、区域发展难等诸多困境。为突破这一瓶颈,市委创新提出管区、景区、社区“三区合一”的工作思路,并于近期正式设立汕尾市城区金町滨海旅游区管理委员会,以“三区合一”的组织优势,打破住建、林业、文广旅体、投控等多个部门之间的行政隶属壁垒,探索将社区、企业、个体商户、社会组织、居民等群体团结在一起,推动实现资源共享、优势互补,构建“景区+管区+社区”多方共赢治理格局。 汕尾市城区金町滨海旅游区管理委员会揭牌签约仪式工作机制再造变“条块分割”为“上下贯通”突出抓好保利金町湾片区综合整治工作,城区成立保利金町湾片区综合整治工作一线指挥部,下设11个工作专班,全覆盖成立1个临时党总支和11个临时党支部。同时,指导马宫街道、金町保利社区升级街道“大工委”和社区“大党委”覆盖范围,将政法、城管、住建、自然资源、交通管理等部门领导干部吸纳为“兼职委员”,强化行政机关与物业公司、景区企业的互联互动,通过组织联结形成区域共驻共建“一盘棋”。 金町保利社区开展社会治安专项排查行动特别是在节假日期间,充分发挥街道“大工委”、社区“大党委”工作机制贴近群众、贴近游客的工作优势,串联综合整治工作一线指挥部的组织优势、协调优势,形成“发现问题—协调调度—问题处置—干部识评”的链条化工作机制,大幅缩减了部门之间的行政协调环节,有效提高了执法人员的到位率和各项问题的处置率。管理模式再造变“大水漫灌”为“精准滴灌”紧密结合模范机关创建行动,以党员专项服务队为主体,联动社区志愿者队伍,形成“自上而下+自下而上”精准管理模式,破解突击式、运动式服务瓶颈。围绕社区实际把需求“传上来”、把服务“送下去”,依托“揭榜共建”工作机制,在节假日等客流量较多的时间节点,针对敞开式公寓管理、沙滩安全管理、交通安全管理等现实需要,选派逾500名党员干部下沉社区协助参与基层治理。 党员干部志愿者开展基层治理志愿活动同时,围绕业务职能把队伍“带下去”、把成效“显出来”,定向选派14支党员专项服务队立足职能进行食品安全、疫情防控等各类执法检查。自开展综合整治工作以来,累计开展各项执法检查逾100场次,惠及群众11300余人次,真正将服务延伸到旅游区各个领域、各个角落。 |
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