 梅陇镇位于海丰县西南部，全镇行政区域面积154.2平方公里，下辖39个村（社区）255个自然村组，常住人口约为14.8万人，东连联安镇，西与鲘门、赤石相毗邻，北靠莲花山脉，南临红海湾，海岸线全长14公里。梅陇镇是广东省首饰加工专业镇、海丰县农业重镇和人口大镇，担负着建设海丰县域副中心、建设深汕合作区拓展区的重大任务。  治国安邦，重在基层。近年来，海丰县梅陇镇全面贯彻落实党中央重大决策部署、省委“百县千镇万村高质量发展工程”及市委党建引领“三六九”工程的工作要求，充分发挥党建引领基层治理的核心作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚定不移创新和加强社会治理，推进社会治理体系和治理能力现代化。聚焦构建“田字型”基层治理体系，推进“一中心四平台”建设，运用“民情地图”等基层治理信息化平台，着力提升基层社会治理能力，为梅陇镇打造乡村振兴示范带提供和谐稳定的社会环境。  强化组织体系建设，树立党建引领基层治理“风向标”。梅陇镇按照上级工作部署，不断完善横向为“镇、村、组”三级治理架构，纵向为“大数据+网格化+群众路线”运行机制的“田字型”基层治理体系，努力打造共治、自治、法治、德治、善治“五治一体”的“三三五”基层治理体系新格局，进一步提升党建引领基层治理效能。一是强化镇党委领导核心作用，在“四平台”上建立党支部开展党建工作，加强“一中心”与“四平台”之间的纵向协同联动及各平台间的横向协同联动，使得基层治理从原有的“单元分散作战”向如今的“融合协同作战”转变，全面构建共建共治共享的基层治理格局。二是强化阵地建设，镇党委坚持硬件建设、制度建设并重，以高标准打造“四平台”，推进“四平台”实体化规范化建设，如综合治理委员会按照“一厅五室”标准打造群众接访大厅、调解室、网格化服务管理室、部门进驻室、心理咨询室，为办事群众提供舒适环境，村一级按照全省村（社区）党群服务中心建设参考指引，按照有标识牌子、有党旗党徽、有规章制度、有活动场所、有公开栏“五有”标准规范化打造村级党群服务中心。三是强化村级党组织引领作用，推动“一中心四平台”向村级延伸，按照上级工作部署，指导全镇39个村（社区）建设村级“一中心四组”，为基层治理搭建平台支撑，树立起党建引领“风向标”，筑牢镇村两级基层治理战斗堡垒。    锻造“四有”干部队伍，搭建党建引领基层治理“连心桥”。2021年乡镇体制改革以来，梅陇镇按照县委县政府工作部署，扎实推进乡镇体制改革工作，加快推进“一中心四平台”建设，全力搭建乡镇基层治理的“四梁八柱”和基本框架。一是优化干部队伍结构，整合相关职能部门，选优配齐各办各部门各委员会人员队伍，注重提拔敢担当、善作为的年轻干部。如综合治理中心通过整合镇综合治理办公室、社会治理中心、民情地图联勤指挥中心、司法所、人民调解队等职能部门，形成21人的人员队伍，有效整合综合治理各线条资源，充分发挥综治治理委员会的平台作用。二是选派年轻优秀干部下村驻村，全镇共安排39名年轻且优秀的公务员、事业干部深入一线开展驻村连心工作；同时依托“书记夜谈”机制为驻村干部排忧解难，解决工作、生活出现的各种烦心事，使优秀年轻干部能够安心扎根农村一线，奉献于农村。三是做好村级“两委”班子补选工作，换届以来，梅陇镇村（社区）“两委”干部先后共有7人因个人原因辞职，镇党委制定村级党组织支委补选工作指导手册，及时启动联审及补选程序，现已完成补选“两委”干部55名；同时，各村（社区）配备有两名以上后备干部，不断健全农村基层干部队伍，增强“两委”班子凝聚力和战斗力。通过镇村两级干部队伍的不断完善，梅陇镇为基层治理搭建起党和政府连接群众的“连心桥”，激活镇村两级基层治理原动力。   聚焦信息数“智”赋能，打通党建引领基层治理“末梢端”。近年来，梅陇镇高度重视学习推广“枫桥经验”，充分利用“民情地图”助力网格化管理，及时受理网格员上报事件，及时安排有关部门人员介入处置，按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、服务不缺位”作为工作准则，紧紧扭住做好群众工作这条主线。一是完善“大数据+网格化+群众路线”运行管理机制，在全镇范围内设有1个大网格、39个中网格和102个小网格，配置102名基层村干部、驻村民（辅）警、驻村干部等作为兼职网格员，将网格内的人、地、物、房、情、事、组织和重点场所、部位等信息都纳入到管理范围中，落实镇、村、组三级主体责任，做到网格化建设分工明确、责任到人。二是应用好“民情地图”，做到掌握民情、化解矛盾、优化服务，自“民情地图”推广使用以来，梅陇镇102名网格员共上传工作记录26190条，主动走访21004次，完成走访记录12151次，主动巡查20265次，完成巡查任务13803次，上报有效事件6058宗，结案率达100%，有效将矛盾纠纷发现在基层、控制在基层、化解在基层，实现了“让群众少跑腿，让信息多跑路”的目的。三是通过推动“党建+行政+司法”多方协调，筑起“大调解”工作格局，在党的领导下，通过返聘熟悉全镇基本情况的三位老同志、发动村内有威望的老党员、老干部，加强对新入职干部的传帮带培养，开展一村一研判工作，组织群众、依靠群众解决群众自己的事情，有效将信访矛盾纠纷化解在基层，在疫情防控、社区矫正、精神病患者管控、禁毒巡查等方面均实现了数字化治理新格局，2022年还被授予海丰县无毒镇荣誉称号，全镇犯罪率显著下降。通过深入运用“民情地图”等数字化平台，打通基层治理的“神经末梢”，有效提升镇村两级基层治理水平。  下来，梅陇镇将以坚强的组织保障确保基层治理工作走深走实，持续强化组织建设、培育高素质干部队伍、运用好数字平台，深入学习新时代“枫桥经验”，积极探索符合时代要求、具有梅陇区域特点的基层社会治理新模式，提升社会治理能力，以高水平安全保障梅陇镇社会经济高质量发展，为梅陇“荷风金影”乡村振兴示范带建设营造安全和谐的社会环境。 |
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